您当前的位置:主页 > 912349.com >
912349.com
3人及以上单户家庭宅基地面积不超150平方米
时间: 2019-06-09

  建房,对于老百姓而言,是一生中的大事。记者从南安市自然资源局了解到,全市现有村居424个,人口多,农村建房需求大。然而,目前的南安,抢建行为屡禁不止,“两违”类型呈现多样化,违法占用耕地、农保地,边整改边违占等现象仍旧存在。

  为切实加强农村建房管理,合理解决农村建房的刚性需求,提高农村建房水平,推动乡村振兴战略实施,日前,南安出台《南安市进一步加强农村建房管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》),从分区管理、一套图则、审批流程、责任职责、“两违”问责等方面对农村建房工作进行规范。

  “全市农村建房实行‘因地制宜、分区管理、同步推进’的原则,实行差别化居住保障。”南安市自然资源局村镇站站长陈文伟介绍,《暂行规定》将全市划分为三个区域,分别是规划核心区、除核心区外的规划区和规划区外的其他乡村区域。

  其中,中心城区和南翼新城(官桥镇、水头镇、石井镇)的规划核心区,采取“一户一居”保障,只批准统规统建多层单元式住宅小区,其他各镇(开发区)规划核心区只批准集中建房;中心城区、石井镇全域及各镇(开发区)的规划区(除规划核心区外),以集中建房和个人翻建为主,严格控制个人异地新建;中心城区及各镇规划区(除石井镇外)以外的乡村区域,采取个人建房和集中建房相结合的方式,鼓励集中建房。

  针对大部分村民“看不懂规划图”“不清楚规划范围”等现象,《暂行规定》明确,全市农村建房规划、设计实行一套图则管理,即“一村一红线、一户一方案”。

  “一村一红线”即每个村都有一张红线图,实行一张图管理。“市自然资源局根据基本农田、生态保护红线、河岸保护蓝线等控制性内容划定村庄边界和农村建房范围,形成一张‘基本农田保护区与限制建设区示意图’,下发到每一个村,村民可在航拍影像管控图上一目了然地看到建房用地范围。”陈文伟介绍,在此基础上,各乡镇(街道、开发区)应制订辖区内村庄规划编制计划并委托编制,确保到2020年全市村庄基本实现有村民易懂、村委能用、乡镇好管的村庄规划编制。

  同时,《暂行规定》明确农村建房实行带设计方案审批,原则上使用南安市自然资源局或上级有关部门提供的住宅建设提供的住宅建设通用图集。“这有利于城乡景观风貌的提升,同时可降低居民建房成本。”陈文伟说。

  记者了解到,《暂行规定》还对农村建房审批流程进行优化压缩,168图库,对材料进行全面精简,实行一套流程审批,进一步明确审批主体、审批要求和审批流程。

  “在审批主体方面有一大变化,将审批权限充分下放。”陈文伟解释道,根据《暂行规定》,今后,除使用农用地外,其余宅基地和建房审批均在所在乡镇完成。

  而对于老百姓最为关注的审批要求方面,《暂行规定》也对用地选址、用地规模、建设规模、建设要求、建设周期、建设承诺等事项进一步明确。

  其中,在用地规模方面,《暂行规定》明确,单户家庭人口3人以下的,宅基地面积申请批准不得超过80平方米,属使用村庄建设用地、其他未利用地的可以增加不超过30平方米,即不超过110平方米;单户家庭人口3人(含3人)以上的,申请批准宅基地面积不得超过120平方米,属使用村庄建设用地、其他未利用地的可以增加不超过30平方米,即不超过150平方米。此外,多户合建的,申请批准宅基地面积每户不得超过120平方米。

  在建设规模方面,《暂行规定》对层数和高度都有相应规定。中心城区和各乡镇的规划区内个人建房层数原则不超过三层,第四层不计入层数且建筑面积不超过建筑一层面积的20%,建筑总高度不得超过15米;规划区以外的农村区域,村民个人建房层数原则不超过四层,第五层不计入层数且建筑面积不超过建筑一层面积的20%,建筑总高度不得超过18米。此外,属于多户合建多层单元式住宅的,根据实际情况对建筑总高度进行放宽控制,每户总建筑面积不超过400平方米。

  “《暂行规定》还明确了审批流程,制定了审批流程一张图、农村建房申请对象及条件、农村建房申报材料等清单,并规定了审批期限,方便老百姓明晰审批流程及相关事项。”陈文伟说。

  在管理机制方面,《暂行规定》进一步明确了农村建房的属地管理责任和市直部门的服务、监督责任,乡镇(街道、开发区)人民政府(办事处、管委会)承担辖区内城乡居民建房的审批、巡查、制止(劝阻)、牵头处置等属地管理主体责任。

  “两违”现象的存在,破坏了城乡空间布局,对城乡规划造成不良影响。“为达到有效严控新增‘两违’的效果,《暂行规定》明确,将实行‘两违’巡查、制止处置量化责任追究制度。”据介绍,按照《暂行规定》,今后,将充分运用卫片影像比对、投诉举报线索、抽查检查、转办督办和考核奖惩等综合措施,按每季度出现“两违”和占用耕地的宗数分类对乡镇、市直相关行政主管部门和村委会进行相应问责处理。

  申请使用宅基地和农村建房的村民,应为本集体经济组织成员,并符合下列条件之一:

  ②因国家或者集体建设、实施城乡规划以及进行保障性安居工程、公共设施与公益事业建设,需要征收安置的;

  ①家庭现有人均宅基地低于30平方米,但现有人均住宅建筑面积超过60平方米的;

  ②有宅基地、房产可以继承,其继承份额分摊至家庭成员后,人均宅基地面积超过30平方米或虽低于30平方米但人均住宅建筑面积超过60平方米的;

  注:农村集体经济组织成员资格认定参照《南安市农村集体经济组织成员资格认定指导意见》执行。


友情链接:
Copyright 2018-2021 主页 版权所有,未经授权,禁止转载。